执法暖心提质效，精准帮扶护安全——岳池全力筑牢工贸企业安全生产防线

      为践行服务型执法理念，统筹严格监管与暖心服务，筑牢工贸行业安全防线，今年以来，四川省岳池县应急管理局深化“执法+服务”融合模式，以挂图作战控风险、精准帮扶补短板、专家下沉强指导，全力护航工贸企业安全稳定发展。

      10月9日，岳池县应急管理局副局长李云鹏带领安全生产基础管理股执法人员深入园区一工贸企业开展现场检查。执法人员现场查出“车间积尘严重、电气线路私拉乱接、缺少安全操作规程”等隐患，实行现场交办、限时整改、闭环销号。这是该局落实服务型执法的一个缩影。今年以来，累计帮扶指导重点工贸企业32家，排查问题隐患436条，其中重大隐患30条。

      挂图作战，隐患可视可管

      针对部分企业“有标准不会用、有风险不会查”的难题，岳池县推行重大事故隐患挂图作战机制。企业车间内悬挂重大事故隐患点位分布图，用红、橙、黄三色标注风险点位，标明编号、整改责任人。

      “以前隐患只记在本子上，久了容易遗漏。现在挂图上墙，抬头就能看见哪些隐患没整改，一目了然。”某企业安全负责人介绍。

      执法人员对照《工贸企业重大事故隐患判定标准》，逐工艺、逐环节、逐设备排查，对重大隐患编号建档，制作分布图张贴在厂区、车间显眼位置，推动风险“亮出来”、责任“压下去”。同时坚持自查从宽、被查从严，企业主动自查并落实整改的，依法不予处罚，调动企业自主除隐患积极性。

提质补短，治理精准长效

      县域中小工贸企业普遍安全力量薄弱，安全标准理解不到位。结合安全生产治本攻坚三年行动，县应急管理局开展提质补短专项行动，坚持排查、整改、执法、宣传一体推进，实施“一企一策”精准帮扶。

      “我们厂规模小，就我一个安全员，很多标准吃不透。多亏工作人员上门帮我们完善制度、梳理台账，心里踏实多了。”一中小企业安全负责人罗某感慨道。

      工作人员帮助企业健全安全管理制度、落实风险管控，推动安全治理向事前预防转型。遇到技术整改难题时，执法人员不只是下达整改文书，而是联合专业力量共同研判，协助企业制定可行整改方案。

专家服务，帮扶落地见效

      该局引入行业专家驻企“把脉问诊”，一改以往“查完就走”模式，推行边查边讲、同题共学。企业安全负责人、车间主任、一线员工全程随同排查，专家现场讲解隐患判定依据和整改标准，让从业人员知其然更知其所以然。

      “专家现场讲解，跟着实地走一遍，比看文件理解得透彻，这种方式我们很欢迎。”参与排查的某企业车间主任刘某说。

      排查结束后，专家组现场出具隐患确认表，明确整改措施、时限、责任人，企业、服务组、监管部门三方存档，实现排查到整改全流程可追溯。坚持“既严监管、更开处方”，让企业感受监管严肃性，也体会帮扶温度。

      下一步，岳池县应急管理局将持续深化“执法+服务”模式，跟踪挂图作战和专项整改落实，常态化开展隐患“回头看”，严防隐患反弹，持续巩固整改成效，推动全县工贸行业安全生产形势稳定向好。